“加强乡村普法工作，在群众心中埋下法治‘种子’势在必行。”满月镇党委书记向东海说，法治的根基在人民，要让法治在乡村落地生根，把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，需要每位群众知法、守法、用法。

满月镇坚持把法治乡村建设作为乡村振兴的关键支撑，不断健全完善乡村治理体系，打造“狗儿坪故事汇”鲜活载体，积极探索助推乡村振兴治理新模式、新路子，着力提高群众获得感、幸福感、安全感。

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“建阵地”让法治故事有地可讲

“如何预防电信网络诈骗？”“今年的最新法律法规有哪些？”……走进满月镇各村（社区）便民服务中心，便能通过“狗儿坪故事汇”轻松获取这些法律知识。

满月镇利用新建的皓月社区、天子村、双坪村便民服务中心和升级改造的满月村、顶星村便民服务中心，将闲置空间建成“一事一社员讲理室”。

“现已形成全覆盖集‘教育性、观赏性、互动性、实效性’于一体的法治阵地。”满月镇镇长伍先友说，为构建法治宣传阵地，满月镇以同心、同德等文化广场为载体，增添法治宣传栏、法治草坪牌等设施，覆盖《民法典》《乡村振兴促进法》等法律法规热点，向基层群众普及乡村振兴促进法在产业发展、农民利益维护等方面的具体规定，帮助群众全面准确理解《乡村振兴促进法》。

为不断丰富法治内涵，提高法治文化软实力，满月镇通过悬挂横幅标牌、建设碑刻石刻、印刷壁画图片等方式将法治典故、格言、警句、谜语、漫画、故事等法治文化凸显出来，让农村群众“抬头见法、驻足学法、心中有法”。

打造法治文化阵地，助推普法浸润人心。满月镇以建设法治文化阵地为载体，不断延伸触角、创新形式，不断满足基层群众对法治文化的需求，让法治宣传接地气、依法治理有温度、法律服务润民心，法治文化在乡村遍地开花。

“定村规”让法治故事有料可叙

“广征民意，收集‘金点子’。”满月镇顶星村综合服务专干冯党说，为规范开展村规民约修订工作，村里在制定村规民约前，都组织召开群众会、党员会广泛征求意见。同时，依托党建网格化治理模式，通过无职党员、楼栋长深入各村组，征求群众对村规民约修订的意见建议。 

为形成村规民约细则，满月镇由村（社区）党组织牵头制定完善通俗易懂、实用性强的典型“村规民约”，采取编制方言、绘制墙纸壁画等形式大力推广，使“村规”成为村民看得见、听得懂、记得住的“土规定”“道德经”，融入村民日常生活中。

“小积分”推动乡村“大治理”。满月镇细化积分管理办法，列明加分“红八条”和减分“黑八条”，采取“红黑榜”公示，表现好的授予“道德楷模”称号并红榜公示，对不良行为将进行“思想教育”并黑榜公示，让后进者受警醒，先进者享荣誉。

满月镇注重典型示范引领，开展“教育发展”“孝老敬亲”“环境卫生”“参军入伍”“道德模范”“见义勇为”等评选活动，有效唤醒群众对村级事务的参与意识，引导村民从徘徊观望向共建参与转变。

管理村中事，村民唱主角。满月镇坚持自治为基、法治为本、德治为先，系统整理、反复修改村规民约，将遵纪守法、移风易俗等内容融入其中，形成初稿后召开村民会议，由村民表决通过后生效，生效后的村规民约做成展板放在村委会门前，让村民进行学习、宣传，达到达到约束、教育、警示的目的。

“强队伍”让法治故事有人可谈

“张某将一批树苗栽植在邻居王某的房屋背后，王某发现后，声称树苗长大后会影响视线，不让其栽种，双方为此吵架并扭打起来，王某被张某打伤。”前不久，甘泉村“法律明白人”刘云杰用群众身边的小故事，告诫村民和睦的邻里关系是维系社会和谐的重要纽带。

在讲述这个故事的过程中，“法律明白人”不仅结合实际，还将相关的法律条文用简单明了的话语为村民进行解读，让村民在这个过程中潜移默化地学习法律知识。“用身边人讲身边事，把一些枯燥难懂的法律融入故事情节中，让村民坐得住、听得懂、用得上。”刘云杰表示。

满月镇不断完善网格体系，把全镇7个村（社区）划分为33个网格，将包村领导、村干部、村民小组组长等编入每一个网格，构建起“乡镇—村（社区）—网格”三级治理体系。用好群众组织，健全完善村民议事会、红白理事会等社会组织，充分发挥退休干部、退役军人、老党员作用，增强群众自我解决矛盾纠纷能力。

针对农村常见的宅基地、劳务费等纠纷，满月镇注重教育培养，着重选拔培养热心法治公益、具有一定文化水平和宣讲能力的人员，建立“法律明白人”储备库，使其逐步成为学法、普法、用法的全能型“法律明白人”，影响和带动身边群众学法、守法、用法。

村村都有“法律明白人”，就能多办法律明白事。如今，在满月镇各村（社区），这支“法律明白人”队伍为群众讲政策、调纠纷、普及法律知识，成为推进法治乡村建设的重要力量。

“拓内容”让法治故事有话可说

讲好法治故事，除了坚持内容为王，还要重视渠道和平台的作用，好的平台与渠道能让故事产生更好的传播效果。

为丰富故事内容，满月镇充分挖掘本地特色历史资源，锤炼法治文化品牌，在提炼历史文化传说、改革发展历程、乡村振兴案例上下功夫，用老百姓自己的话，讲老百姓自己的事。

“目前已收集汇总9类35个典型案例，举办‘狗儿坪故事汇’16期。”向东海说，满月镇规范说事流程，按月组织开展“狗儿坪故事汇”，在宣讲平安法治案例、改革富民政策、乡村振兴变化的同时，收集群众意见建议，形成“村社说事议事、乡镇包靠管事、干群合力干事”的良好氛围。

在拓展活动深度方面，满月镇还广泛开展法律进家庭、普法基层行等普法惠民服务活动，培养群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，鼓励群众合理合法维权，让法律切切实实成为群众解决问题的首要手段。

满月镇运用“狗儿坪故事汇”平台，让老百姓讲自己的故事，宣讲最新政策理论、乡村振兴变化、平安法治案例的同时，在小话题与大主题、小故事与大背景、小切口与大内涵之间寻找恰如其分的百姓视角切入，让党的创新理论飞入寻常百姓家。

记者 邓青春

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